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中央要求加快债券资金使用进度后，8 月份地方政府债券发行明显提速。根据企业预警通数据，8 月份全国发行地方政府债券约 1.19 万亿元。这一发债规模创年内月度新高。地方政府加快发债，将资金尽快投向重大项目，以尽早形成实物工作量来扩大有效投资，促进经济运行在合理区间。8 月底，国家发改委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，研究布置重点任务，加力加紧做好稳投资各项工作，努力推动投资止跌回稳。比如，加快地方政府专项债券发行使用；加快推进 " 十五五 " 规划重大工程项目实施，尽快形成实物工作量；系统推进 " 六张网 " 规划建设等。今年前 8 个月全国发行地方政府债券合计约 7.8 万亿元，同比增长 1.6%。这笔巨额资金流向也相对清晰。目前地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。新增债券资金主要用于基础设施等重大项目、民生项目等建设，而再融资债券主要用于偿还到期地方政府债券本金或置换隐性债务等，即 " 借新还旧 "。7.8 万亿元地方政府债券中，再融资债券发行约 4.3 万亿元，同比增长约 13%；新增债券发行约 3.5 万亿元，同比下降约 10%。今年以来，地方政府再融资债券发行规模出现明显增长，一方面与到期的政府债务规模增加有关，需要 " 借新还旧 "，缓解当期地方政府偿债压力；一方面与今年以来化解地方政府隐性债务步伐加快有关，通过置换部分存量隐性债务实现展期降息，缓释风险。根据企业预警通数据，今年前 8 个月用于置换存量隐性债务的地方政府再融资债券发行规模约 1.84 万亿元，占全年计划发行规模（2 万亿元）比重约 92%。2024 年以来中央一揽子化债政策取得积极成效。2024 年和 2025 年两年间地方政府隐性债务减少了 7.8 万亿元，截至 2025 年底地方政府存量隐性债务余额降至 6.5 万亿元。地方政府还本付息压力大幅减轻，6 万亿元置换隐性债务的地方政府再融资债券可累计节约利息支出约 6000 亿元。申万宏源证券首席经济学家赵伟认为，短期工具化债仅能实现风险缓释，深化财税体制改革、优化地方财政收支结构、培育可持续的产业与财税增收体系，才能根本缓解地方债务风险。根据今年预算报告，今年新增债券发行限额为 5.2 万亿元，而前 8 个月实际发行约 3.5 万亿元，这意味着后续四个月时间里还有 1.7 万亿元新增债券待发。多位财税专家告诉第一财经，在中央加快发行专项债部署下，预计 10 月底前地方能基本完成上述发行任务。目前新增债券中以新增专项债券为主。根据企业预警通数据，今年前 8 个月，新增专项债券发行约 2.9 万亿元，其中用于项目建设的专项债约 2 万亿元，用于置换存量隐性债务、偿还拖欠企业账款、支持存量 PPP 项目等的特殊新增专项债发行约 0.9 万亿元。上述约 2 万亿元用于项目建设的新增专项债资金，主要投向了市政和产业园基础设施、交通基础设施、土地储备、保障性安居工程、社会事业、农林水利等领域。从 31 个省份今年前 8 个月发债情况来看，江苏发债规模位居全国首位，这与当地置换隐性债务的再融资债券发行规模较大有关。隐性债务实现 " 清零 " 的广东发债规模退居第二。经济大省四川、浙江、山东、河南发债规模也靠前。为了高效用好地方政府债券资金，近年来从中央到地方都优化机制，强化监管。例如，为了提高发债效率，今年将专项债券 " 自审自发 " 试点范围扩大至 14 个省份，涉及超七成的全国地方专项债发行规模。专项债 " 自审自发 " 试点省份对项目审核更加严格，项目储备的时效性也更强、质量更高。财政部债务管理司副司长赵则永在 7 月份公开表示，下一步，财政部将指导督促各地进一步强化专项债券 " 借用管还 " 闭环管理。比如，从项目谋划之初就加强部门协同配合和审核把关，做深做实项目前期工作。严格落实 " 负面清单 " 管理，规范项目资产管理，提高投后管理科学性和规范性。加快建立偿债备付金制度，编制好还本付息归集计划，做好项目运营收益征缴，切实提高偿债能力。财政部数据显示，截至 2026 年 6 月末，全国地方政府债务余额约 58.77 万亿元。目前地方政府债务风险总体安全可控。 ( 本文来自第一财经 )
千辛万苦，美国海军 " 林肯 " 号航母（CVN-72）总算上岸了，9 月 2 日，" 林肯 " 号从中东战场返回，抵达泰国林查班港，所有舰上水兵下船休假，为了迎接好这 5000 个满眼放绿光、如狼似虎般的美国大兵，泰国政府如临大敌，派遣大量大巴车等在林查班港口接送美国大兵们前往芭提雅潇洒，为避免美军在芭提雅酗酒闹事，大批泰国警察先在芭提雅举行了一轮 " 非法扫黄 " 行动，泰军甚至派出大量宪兵，驻守在芭提雅，就为了伺候好这五千个一肚子火的美国大爷。▲美国海军士兵已经抵达芭提雅不过，军迷们的关注点不在美军如何在芭提雅潇洒上，而是 " 林肯 " 号航母——在中东地区经过了 270 余天的部署，从今年年初一直部署到 9 月后，这是该舰第一次真正意义上出现在公众面前，引得不少泰国军迷纷纷前去拍摄，结果肉眼可见，" 林肯 " 号的舰况那简直是触目惊心：从舰艏到舰艉部分，水线上端部分呈现出大片条带状的青绿色铜锈，几乎贯穿整个舰体，在舰体上也有大量的点状、片状锈迹；而从飞行甲板下缘，到舰体主体部分，还有舰桥、桅杆，布满了大片大片的流水状锈痕，部分区域的流水状锈痕实在过于密集，如同舰体上垂下的飘带；而搭载在航母上的舰载机，看起来 F/A-18E/F 战斗机的机况尚可，表面干净整洁，但 F-35C 舰载机的机况一如先前公开的视频、照片中反映的情况，舰载机的 RAM 涂层表面布满了划痕、锈蚀，先前银灰色的涂层在经过了 9 个月的海上使用后，已经成为铁锈色，看起来如同破烂，" 林肯 " 号就这样顶着满船的铁锈、铜锈，开进了林查班港，全船破破烂烂，搞不好还以为是哪个国家的难民船刚刚逃离战区呢。美国海军的 " 林肯 " 号航母，怎么锈成了这个样子？这个吧，其实某种意义上说，舰船在长期部署的情况下生锈，这是非常正常的现象，无论是水线部位的青绿色锈迹还是舰体上的流水状锈痕，舰船长期部署就不可不尝，毕竟，你想这个盐雾水雾腐蚀多严重，对于舰船的正常航行一般不会有影响。毕竟，航母采用的是多层舰体的防爆设计，尤其是水线以下还设计有防雷隔舱，每一层的钢板厚度都较大，就算由着铁锈这么锈，想要锈穿舰体都没有那么容易，遑论多层舰体了，美国海军退役之后、丢在那封存的航母多了去了，基本上都没有任何保养和除锈作业，就丢在锚地里由着那么锈，这么多年也没见把哪艘航母给锈沉了，所以，这种舰体表面的锈蚀，要真锈到影响舰船的航行安全，那这铁锈有点东西。而这个水线部位的青绿色锈迹，还有舰体上的流锈，也都各有各的缘故，从前者的角度来说，舰船一般会在表层涂刷富含氧化亚铜的油漆，可以在一定程度上避免海洋生物附着在舰体上，但长期在海中浸泡，氧化亚铜中的铜离子析出后和海水中的氯离子反应，生成氯化铜，再同空气反应生成氧化铜，从而呈现出铜绿色色泽，只要是在海水里泡多了的军舰、船只就避免不了这种情况；而从后者的角度来说，流水状锈蚀痕迹一般是从锈点开始的，比如一块锈斑没有认真处理，一个螺栓或者垫片出现了锈痕没有处置，然后锈蚀越来越大，再经过雨水一浇，锈痕顺着流水方向往下流，就能出现这种流水状的锈迹了，故而总的来说——舰体表面水线部位的大片铜锈、飞行甲板等部分的大量流锈，各有各的出现因素，只要舰体没有被铁锈锈穿、锈成脆脆鲨，就不影响舰船的正常使用和安全航行。但是，" 不影响正常使用 " 对于普通民船来说就可以了，毕竟普通民船除锈要钱，进坞修理也要钱，能省则省，只要船还能开大可不问。至少是稍微正规店的大货船，对日常除锈这件事都是非常严格重视的，我一同事曾是远洋油轮的船员，他船上规定每天都要船员拿着铲子和桶，到处检查是否有锈迹，立刻铲掉涂漆。但对于军队来说，肯定不只是 " 能用就行 "，而是要时刻确保装备性能处于最佳状态，同时军队还有军容军纪的要求，既然是装备，就不可能弄的破破烂烂，就比如中国海军前几天刚刚退役的 052 型驱逐舰首舰 " 哈尔滨 " 舰，在退役时全舰依然光洁如新，全舰肉眼看不到一点锈迹，舰体内部的部分设备虽然显得有点旧，但绝不凌乱；▲哈尔滨舰退役时，看起来还是崭新的再比如 2024 年的时候海军建军 75 周年，大伊万去青岛参观了参展的 051C 型驱逐舰 116 号 " 石家庄 " 舰，当时该舰已经下水小 20 年了，对于一艘战斗舰艇来说已经处于寿命期的后半程，但从咱们上舰参观的情况看，" 石家庄 " 舰全舰干净整洁，螺栓、连接处、紧固件、舰体表面设备等均无一点锈痕，和美国海军的 " 林肯 " 号对比极其鲜明。当然也有些人可能觉得，人美国海军是处于海上部署状态，咱们的船不是在港口靠泊的嘛，哎，就算是海上部署，咱们的战斗舰艇的舰况和美国海军相比，也一样是云泥之别，你就看中国海军历次赴亚丁湾护航编队，哪次护航编队回来之后把船给糟成这个样子了？▲一口气执行了包括亚丁湾护航、中东参展、多国军演、苏丹撤侨、环游非洲等多项任务的 052D 型驱逐舰 " 南宁号 "，在航行半年后舰况依然非常整洁。▲ 2002 年中国青岛舰和太仓舰 132 天环球航行，经过巴拿马运河时的照片再看海军的 055 大型驱逐舰，再比如去年，南部战区海军某驱逐舰支队的 055 大型驱逐舰、107 号 " 遵义 " 舰，全年出海超过 200 天，但是你看 " 遵义 " 舰锈成 " 林肯 " 号航母这个德行了？所以，舰船保养的差就是差，舰船除锈工作做的不好就是不好，没那么多理由可讲的。▲ 055 型遵义舰在环绕澳大利亚期间的照片说到底，表面上看，这是中国海军和美国海军在舰船维护和保养制度上的差异，也是工业能力的差异，而从内核看，这已经可以被认为是中国海军和美国海军在海军文化上的差异了——在舰船维护和保养上，舰船除锈、尤其是舰体表面、舰桥和甲板上的除锈工作，没有好办法，就是只能靠制度规定和舰员来回巡查，一天三次小扫除，一周一次大扫除，每周、每月都有大小检修，只要发现有锈痕，马上安排舰员除锈加上补漆，舰船长期部署回港后立刻进船坞，刮船底补船漆，好的习惯是养成的，也是制度约束的，全舰光洁如新是全体舰员时刻保持高度的战斗力和高度的责任心、不断巡查不断弥补的结果，甚至也是一个国家工业能力的体现。▲解放军才是真正的保养狂魔毕竟，如果回港时没有那么多船坞，没有那么多修造船工人，你上哪进坞刮大底去；而不幸的是，美国海军就没有这些东西，美国海军对作战和保养是分的很开的，舰员就负责作战，不负责保养，保养全部是外包的，其结果就导致舰员只作战，不保养，连日常检修除锈，都得回去找外包公司来做。偏偏美国海军舰船这么多，外包公司的劳务能力也不足，甚至连可以检修舰船的船坞都不足，美国海军现在为什么急着要找外国的劳务公司外包，打算将舰船检修工作外包给日本、印度这样的国家，不就是因为自己的维护保障能力保障不了这么多战斗舰艇了嘛，所以，你自己制度就这么规定的，保障能力又不足，结果把航母给搞成了难民船，能怪谁呢？而如果说的玄学一点，这就是海军文化的问题了，中国海军的海军文化，反倒和苏联没什么关系，那是真正从英国皇家海军来的，而且还是巅峰时期的英国皇家海军，我们的海军军歌《人民海军向前进》里歌词写的很明白—— " 爱护军舰像爱护自己的眼睛一样 "。▲说到军舰保养，有一幅经典的对比照片，上图是俄罗斯库兹涅佐夫号航母的锅炉房，下图是中国辽宁号锅炉房，两者是姊妹舰，但维护差距极大当年最巅峰时期的英国皇家海军，对战舰的保养要求是非常高的，纳尔逊时代的皇家海军，只要没有战斗任务就是没完没了的训练和保养、检修，补船壳，补船漆，这在那部反映拿破仑战争时代海战电影《怒海争锋》里表现的很清楚。▲执行 339 天护航任务归港的洪湖舰，除了船锚，舰体表面几乎看不出来什么锈迹。反而是美国海军，有美国海军之父之称的约翰 · 保罗 · 琼斯在建军之初就推崇粗放式的管理和海盗式的风格，美国海军的不少习俗、甚至海军陆战队的不少习惯，其实在一定程度上还带着这支海军刚刚建立之初、跟英国皇家海军对线、乃至搞海上私掠时的痕迹，甚至前些年美国海军开始公开讨论 " 恢复海上私掠 "，也算是旧俗重提罢了。▲即使是 DDG1000" 朱姆沃尔特 " 隐身舰也难免锈迹斑斑俗话说有什么因就得什么果，你一开始就不重视舰船保养，你这海军文化从一开始就带着重视战斗而不重视维护的痕迹，现在再进一步叠加上美国海军自己犯傻搞维护外包、又没有那么多工业能力来支撑你的维护全面外包，那可不就是这个结果了，结论就是没救了等死吧。
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