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央视新闻9月6日报道，机场打出租车是一种重要的出行方式，然而近段时间以来，多名旅客在社交平台讲述了自己在上海浦东国际机场打车过程中遭遇的恶意甩客等经历，引发关注。上海浦东机场公安组成专案组，对一系列事件展开了调查。 一名叫晓云的乘客在社交媒体上发布了一条视频，记录了她落地上海浦东国际机场后乘坐出租车时碰到的遭遇。原本她的目的地是上海世纪大道，正常打表车费预计在100多元。没想到上车没几分钟，司机提出让她提前下车，或者一口气支付150元车费。如果不愿意的话，就让她立刻下车。晓云果断拒绝了司机的无理要求，没想到司机竟然恼羞成怒。 由于害怕把事情闹僵，加上着急赶路，晓云只能无奈妥协，同意支付给司机150元。可没想到在距离目的地还有十几公里的时候，司机又提出了新的无理要求——要乘客提前支付车费。 因为不同意提前支付车费，最终还是被司机扔在了路边。乘客晓云事后才知道，司机之所以想要提前抬表，是因为这样他能达到机场规定的22公里短途标准，送完这单后还能回机场迅速接单，不用排长队等客。类似的遭遇还发生在了另一名乘客身上。网名“花式足球克里斯”的博主今年7月发布了一则短视频，详细记录了在上海浦东国际机场搭乘出租车被甩客的过程。 随后，博主与同行女友在一处偏僻路段下了车。重新通过手机叫了网约车。不过，在网约车司机的提醒下博主才得知，刚才声称的车辆故障其实是出租车司机的抛客套路。 司机：你们是不是机场过来，被出租车甩到这边了？ 博主：没有，他车坏了，车的那个屏幕全黑了。 司机：套路。你们是不是坐的出租车？ 博主：是出租车，这是什么套路？着急下班儿吗？ 司机：不是着急下班，他回去再接单，可以免排队效率更高。 博主同行人：但是屏幕确实是黑的。 司机：这可以关掉的。 司机骗取机场短途票，缩短排队时间牟利 两位乘客拍摄的视频中，司机编造理由哄骗乘客，甚至不惜和乘客发生冲突，执意要这么做，究竟出于什么样的目的呢？ 警方介绍，上海浦东国际机场每天约有4000辆营运的出租车排队载客。高峰时段，每次排队接到乘客需要6到8小时。由于乘客目的地远近不一，司机经常会遇到排长时间队却可能接到一个短途订单，为照顾排长队接到短途乘客司机的利益，机场设置了短途票，司机接到短途乘客后可凭借短途票，返程时便可缩短排队等候时间。然而，正是这项原本保障司机权益的政策，却被少数出租车司机恶意利用，出现了甩客行为。 上海市公安局国际机场分局浦东候机楼派出所民警 周志豪：抛客分两种，一种是硬抛，一种是软抛。硬抛的话其实就比较简单粗暴一点，司机会直接和车上的乘客发生口角，甚至有一些紧急刹车、紧急制动的危险行为和动作，直接要求乘客现场立马下车。 因此晓云遇到的就是“硬抛”，而博主“花式足球克里斯”遇到的则是通过找理由和借口让乘客心软，实施所谓的“软抛”。 上海市公安局国际机场分局浦东候机楼派出所民警 杨阳：部分出租车司机以车辆熄屏、车辆故障为由，从而让旅客觉得是车辆发生故障，让旅客自行打网约车，后续再自己驾驶回机场，骗取一个机场短途票的目的。 为逃避查处，司机竟组群换车接驳 这类抛客、甩客行为，不仅侵害旅客合法权益，同时也扰乱了出租车营运秩序。针对这类警情，上海机场公安局着手收集固定证据，组织民警多方摸排、寻访受害旅客，针对该类违法行为的调查处置正式启动。 这段路面公共场所视频完整记录下了出租车抛客、甩客的全过程。早上7时54分，一辆网约车打着双闪停靠在路边。10分钟后，网约车司机下车打开了后备箱。很快，一辆出租车徐徐驶来，停靠在网约车后方。出租车司机迅速下车，把自己后备箱中的乘客行李交给网约车司机，随后引导乘客坐上网约车。 上海市公安局国际机场分局侦查打击支队民警戴潇慧：抛客司机知道自己的行为可能涉及违法违规，也比较心虚，真的把乘客丢在半路人生地不熟的地方，到时候会被投诉。他们就想办法跟自己的同伙去衔接好，安抚好旅客的心情，避免被投诉。 同一个位置，晚上10时10分的公共场所视频画面中，接应的出租车也是先行抵达了抛客地点，司机迅速打开后备箱做好准备。抛客出租车到达后，两人迅速完成交接。 在出租车司机们的微信群里，群主会安排好每个时间段哪些车辆负责进入车库排队、哪些车辆留作机动备用。群内还会有人专门负责调度车辆，到指定地点去接应抛客司机。 民警告诉记者，出租公司为了监督出租司机的行为，在出租车上安装了GPS导航，监督出租车的运行轨迹，然而一些司机为了逃避监管耍起了小聪明。 上海市公安局国际机场分局侦查打击支队民警戴潇慧：我们通过走访这些出租车公司，他们也跟我们反映有部分出租车GPS定位都不是很准确。 根据线索，民警调取了相关路段的公共场所视频。凌晨0时08分，一辆出租车行驶至机场附近的一处围挡前。司机迅速从驾驶室出来，怀中抱着一样东西。只见他快速跑过绿化带，钻进了路边的小树林，等他出来时，原本怀中抱着的东西已经不见了。 上海市公安局国际机场分局浦东候机楼派出所民警 黄聪：他包里主要有三样东西，组成了一个GPS定位的组件套。首先是一个反光镜，里面有GPS，第二个是移动电源，保证这一套东西是有电的，第三个是一个正常的计价器，用来打发票的。三个东西拼在一起之后，就能组成这个GPS定位的东西。 这些出租车司机为了逃避短途规则的GPS审查限制，私自拆除包含计价器在内的车上定位设备。而这种操作，伴生着抛客、甩客行为中的另一个问题——变造出租车发票。 乘客 陈先生：我上车后发现他车上是没有计价器的，我说我要拿着发票回公司报销，他说不要紧，他可以帮我打出来，跟真发票一模一样，不会影响我报销。 上海市公安局国际机场分局浦东候机楼派出所民警 黄聪：这个是用来打发票的机器，单机版的。这台机器是可以设置所谓的车牌号，但它打出来票根和它的车牌是不符的，他可以以此逃避后续如果产生的法律问题，或者是旅客投诉，就找不到他这辆车了。 而对乘客来说，拿到这种变造票据，不仅无法通过财务报销，而且对后续维权非常不利。在掌握了这些抛客、甩客司机的违法事实后，上海警方近期兵分多路，通过多轮行动，抓获近百名违法人员。 团伙操作倒卖客源，近百名违法司机被惩处 截至8月，上海警方已依法查处近百名在机场区域实施抛客、甩客的出租车司机，这些行为一旦被查实，不仅会面临公安机关的行政处罚，还可能被列入各大交通枢纽的黑名单甚至吊销营运资格。那么，究竟是多大的利益诱惑让这些司机冒险甩客呢？ 违法司机 小张：大家都有一个侥幸心理，都是想拉一个远一点的单。 违法司机 小李：小库里面排完队了，拉的旅客不合适，就给外面没排队的配合一下，就是这样的操作流程。排队的那个人可以在没超过范围的情况下再调头回去，再额外多挣几十块钱。 上海市公安局治安管理总队治安行动支队民警 徐文曜：接应的车辆司机会根据这一单的行驶里程给对方返利，每一单大概返利50元至80元不等。 钻机场短途规则设计的空子，这些司机轮番插队接单，以此非法牟利。一辆车一晚上通过抛客接单，总共能挣500元至600元不等。 上海市公安局国际机场分局浦东候机楼派出所民警 杨阳：第一是损害了其他出租车司机正常排队时间的权益。第二是侵犯了旅客的权益。 警方表示，司机的上述行为，已触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条关于扰乱公共秩序的相关规定。 上海市公安局国际机场分局侦查打击支队民警戴潇慧：如果被查处，公安机关会对他做行政拘留或者是罚款的行政处罚。交通委可能会吊销运营资质或者是列入黑名单，不得进入交通枢纽继续接客。 目前，这些涉及抛客、甩客的违法司机均已被公安机关依法处以行政拘留的处罚。之后，他们还将面临市交通委等相关部门的处罚。 记者从交通部门了解到，在一段时期的违法行为整治后，当前上海两大机场的出租车拒载率大幅下降：司机排队时间平均减少约10分钟，骗取短途补偿的违规行为得到有效遏制。短途订单占比在浦东机场由28%降至19%，虹桥机场由24.1%降至13.46%。 来源：央视新闻
9月的首个周末，多家国有大型金融机构集中披露重磅消息。 9月6日下午，工商银行、农业银行、中国进出口银行，以及中国人寿集团、中国人保、中国太平、中国信保、中国再保相继发布公告，披露财政部拟对其实施增资相关安排。本次8家中央金融企业计划共增资3600亿元，其中财政部出资3000亿元，这也是近年来我国金融体系规模最大的一次集中资本补充行动。 从政府工作报告及监管部门此前释放的信息来看，今年通过发行特别国债支持国有大行补充资本早已在市场预期之内，对保险机构的资本补充也已有讨论，但本轮注资覆盖机构范围之广，仍超出市场普遍预期。业内人士表示，当前我国大型金融机构经营稳健、资本基础较为厚实，此次财政部开展集中资本补充属“未雨绸缪”的前瞻性之举，将进一步增强金融机构风险抵御能力，更好提升服务实体经济的质效。 8家大型机构集体增资 根据公告消息，工商银行、农业银行拟向特定对象财政部、中国烟草总公司及相关子公司发行A股股票，计划募集资金分别不超过1000亿元、1600亿元。其中，财政部拟分别认购700亿元、1300亿元，中国烟草及其下属子公司拟分别认购300亿元。 具体来看，工商银行此次定增，中国烟草拟认购100亿元，上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草分别拟认购50亿元；农业银行此次定增，中国烟草拟认购100亿元，江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草均拟认购50亿元，北京烟草、双维投资分别拟认购30亿元、20亿元。 另据中国人寿集团、中国人保、中国太平当日公告，财政部将分别向其注资350亿元、150亿元、70亿元；中国进出口银行、中国出口信用保险同日宣布，财政部将分别向二者注资300亿元、100亿元。中国再保则计划通过向财政部定向增发募资30亿元。 上述机构均由财政部控股或参股。回顾来看，尽管几类机构均曾接受过多轮注资，但由财政部通过发行特别国债集中注资在过去并不常见。根据各机构公告，本轮注资均用于补充核心一级资本，提升服务实体经济能力和风险防控韧性是主要目的和作用。 “本次注资是国家增强金融服务实体经济能力、推动金融保险业高质量发展的重要举措，充分体现了国家对推动我国金融保险业高质量发展的高度重视与大力支持。”中国人寿集团表示。 中国进出口银行也表示，这充分彰显了国家对政策性金融的高度重视与大力支持。 中国信保则表示，当前公司经营发展稳健，资产质量稳定，风险准备计提充足，各项主要监管指标运行稳健。财政部注资支持补充核心一级资本，有利于公司更好提高风险偿付能力充足率水平，增强保险人履约能力，进一步扩大出口信用保险覆盖面，有效保障中长期财务可持续，提升经营活动现金流抗压能力。 相较于其他几家机构，工商银行、农业银行的注资安排已在市场预期之内，此前已有其他4家大行于2025年完成首批注资。其中，交通银行、中国银行、邮储银行、建设银行去年分别通过定增募集资金1200亿元、1650亿元、1300亿元、1050亿元，其中财政部认购1124.2亿元、1650亿元、1175.8亿元、1050亿元，合计出资5000亿元，资金来源为中央金融机构注资特别国债。 通过定向增发股份再融资，是商业银行外源性补充核心一级资本的主要渠道之一。在定增预案中，对于此次定增背景和目的，工行、农行均强调了“按照国家稳妥有序支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本的相关安排”，积极拓展、合理使用外源性资本补充渠道。 今年的政府工作报告已明确，今年拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。另据金融监管部门在2024年9月24日国新办新闻发布会上的表态，对6家国有大行的注资将按照统筹推进、分期分批有序实施。在此背景下，去年尚未获得注资的工商银行、农业银行备受关注。 根据财政部今年4月公告的2026年中央金融机构注资特别国债发行安排，相关券种分别计划在5月22日和6月12日发行，对应期限分别为5年期和7年期。另据新华社最新消息，财政部将于近期发行3000亿元特别国债，用于支持8家中央金融企业补充资本。 影响如何 作为近年来规模最大的一次金融系统集中资本补充行动，注资影响仍是市场关注焦点。据新华社援引业内人士观点，此次财政部对8家中央金融企业增资，属于“未雨绸缪”的前瞻性安排，是支持中央金融企业高质量发展、助力宏观经济行稳致远的主动作为。 6家国有大型商业银行均为全国系统性重要银行，其中工、农、中、建、交五大行为全球系统重要性银行（GSIB），因此面临更高的资本充足率要求。在受访人士看来，尽管今年以来银行业绩已有回暖信号，但考虑到银行净息差逐年下降且已处于历史低位、资产质量结构性风险仍需防范，国家再度“输血”国有大行补充资本金，主要是为帮助六大行进一步提升资产投放能力和风险抵御能力，助力其可持续发展。 据中金公司此前测算，此番注资后，3000亿元资本能够撬动约4万亿元的资产扩张，提升直接信贷投放和外延并购能力，有力支持实体经济和防范金融风险；平均提升两家银行核心一级资本0.6个百分点，略低于第一批1.0个百分点的提升幅度；注资3000亿元相当于0.7年的银行内生资本补充规模、2.2年的分红规模。 光大证券金融业首席分析师王一峰认为，夯实核心资本不仅为银行持续信贷投放补足弹药，还利好大行综合化、国际化业务能力提升。截至2026年6月30日，工商银行核心一级资本充足率13.21%，一级资本充足率14.43%，资本充足率18.57%。该行测算显示，本次增资后，三项指标将分别提升至13.54%、14.77%、18.90%，分别改善0.33个百分点、0.34个百分点、0.33个百分点。农业银行三项指标则分别由10.80%、12.59%、17.50%提升至11.41%、13.20%、18.11%，改善幅度均为0.61个百分点。 对于注资险企，早在2025年5月，金融监管部门曾在国新办新闻发布会上提出“大型商业银行资本补充工作正在加快实施，大型保险集团资本补充已经提上日程”，此后市场预期升温。 从3家商业直保险企实际注资方式来看，根据公告，中国人寿集团、中国太平为财政部直接向母公司集团注资，中国人保则是上市主体定增注资。对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任、众托帮联合创始人兼总经理龙格则对记者分析称，财政部直接注资入未上市集团母体，定增补上市主体核心资本，背后主要动因是“偿二代”二期2026年全面落地、低利率下准备金增提致资本安全垫变薄。补资后一方面头部险企偿付能力抬升、权益配置松绑，另一方面，注资后的国有保险资金长钱入市能力增强，属财政稳金融而非货币宽松。 目前来看，注资实际落地情况较此前市场消息存在一定差距，虽影响值较此前测算更小，但无疑仍对被注资险企的偿付能力有一定程度的提升作用。刚刚披露的半年报数据显示，截至今年上半年末，中国人寿集团上市主体中国人寿的综合偿付能力充足率、核心偿付能力充足率分别为197.78%、156.80%；中国人保两项指标分别为246.6%、197.7%；中国太平旗下太平人寿、太平财险、太平养老综合偿付能力充足率分别为215%、240%、212%，核心偿付能力充足率分别为128%、171%、155%，均高于监管要求。 价格怎么定 目前，多家增资机构中，中国再保定增价格已经确定。根据公告，公司发行价格为人民币1.33元/股（不低于基准价的90%），较近期H股二级市场价格实现溢价发行，拟发行股份约22.56亿股。 对于上市机构尤其是国有大行，考虑到长期破净局面，定增发行定价和股东权益摊薄影响受到关注。 工商银行、农业银行均在定增方案中表示，本次发行完成后，该行净资产规模将增加，短期内会在一定程度上摊薄净资产收益率。但长期来看，募集资金用于支持各项业务发展产生的效益将逐步显现，将对经营业绩产生积极影响。同时，二者均披露了对于本次发行摊薄即期回报填补的具体措施，包括强化募集资金管理、完善利润分配制度等。 对于定价，二者均明确，本次发行股票的价格原则上不低于定价基准日前20个交易日该行A股股票交易均价，并强调“最终发行价格将在本次发行申请获得上证所审核通过并经中国证监会作出予以注册决定后，由本行董事会或其授权人士根据股东会授权与保荐人（主承销商）按照相关法律法规的规定和监管部门的要求并结合市场情况确定”。 王一峰表示：“鉴于工行、农行绝对体量大，现价对应2025年除息后净资产PB估值也在0.8～0.9倍左右，预计定增价格接近净资产且摊薄效应有限。” 回顾来看，去年4家大行定增的发行定价方案为介于市价与1倍PB（市净率）之间取值。在业内看来，四大行定增价格在二级市场定价与1倍净资产之间寻求了平衡点，虽然打破了银行股定增发行价不低于每股净资产的惯例，但符合市场预期。四大行也曾对此表态称，这是统筹考虑了新老股东利益、资本补充规模、市场化原则等多重因素。
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