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（原标题：身边的净土保卫战｜工业重地 绿色新生） 开栏的话习近平总书记指出：“要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，我国持续深入打好净土保卫战，全国土壤环境质量发生基础性变化。本报今起推出“身边的净土保卫战”融合报道专栏，通过影像征集、知识型网红访谈、记者实地探访、亲历者讲述等多种形式，生动反映习近平生态文明思想的实践伟力，展现净土保卫战的显著成效。北京城市绿心森林公园——工业重地绿色新生（身边的净土保卫战） 身边的净土保卫战｜工业重地 绿色新生 （来源：视频综合） 每次走进位于北京城市副中心的城市绿心森林公园，我总会想起它曾经的模样。那时，这里还是东方化工厂。高耸的装置、纵横的管线、轰鸣的厂房，承载着一代人的工业记忆，也见证了首都工业发展的辉煌历程。图为城市绿心森林公园。北京北投生态环境有限公司供图随着北京城市副中心建设，东方化工厂停产了，这片土地也要迎来新生。我们接过这道“考题”时，想的不是“如何建一座公园”，而是“如何让土地重新呼吸”。我们深知，即将栽下的每一棵树，都是市民未来生活的绿色底色；脚下的每一寸土，都藏着城市发展的绿色密码。生态修复最忌“大拆大建”。面对这片化工污染场地，我们选择尊重自然规律，通过系统调查、精准评估、分类施策，让土地能够安全利用，让生态逐步恢复。在公园中间，设置了78公顷“生态保育核”，软硬隔离，借大自然的力量实现生态修复、生物群落演替。慢慢地，原来销声匿迹的野生动物开始在此繁衍生息，现在已有70多种野生动物在“生态保育核”安家。负氧离子含量达到年平均每立方厘米3700个，远高于世界卫生组织规定的清新空气负氧离子浓度标准。回想城市绿心森林公园建设过程，“难”是真真切切的。这个项目是《中华人民共和国土壤污染防治法》于2019年1月施行后，一个具有开创意义的化工污染场地风险管控典型案例，配套细则、技术标准几乎是空白的，工期也非常紧张。但我们不是独行者，在市委、市政府支持和行业专家技术指导下，我们反复论证，创新建立了生态阻隔、生态恢复、动态评估、应急响应“3+1”风险管控体系。创新不易，推进也不易。那时园区每天都在拆迁，路每天都在变化。同事们每天晨起第一件事，就是在群里打听当天的踏勘路径，一天走3万步是家常便饭。今天的城市绿心森林公园，林木葱郁、湖水清澈、鸟类众多。孩子在草坪上追逐嬉戏，老人沿着林荫步道散步，年轻人在湖边慢跑、骑行。这些平凡而温暖的生活场景，让我们感到生态修复意义重大。最好的更新是土地重获呼吸，是生态与人文共生。我们将继续坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，让更多沉睡的土地苏醒，让更多绿色成为人民群众触手可及的福祉。（作者为北京北投生态环境有限公司党支部书记、董事，本报记者王昊男、王萍萍采访整理）记者手记让人、自然、城市和谐共生王昊男曾经的工业重地，如今草木葱郁，这不仅是土地的变化，更是一场关于生态修复、关于人与自然关系的深刻实践。在工业遗址上进行生态重建，最大的挑战在于打破惯性思维。过去，我们习惯用工程手段治理污染，而城市绿心森林公园的做法是“顺其自然”。通过构建“生态保育核”，利用植物的自然代谢与土壤微生物的协同作用，让土地依靠自身的生命力完成净化。这种“近自然”的修复方式，既是对生态系统的唤醒，也是让土地回归滋养生命的功能。用自然的力量修复生态，城市绿心森林公园的探索，让我们看到了实现人、自然、城市和谐共生的新路径。这片土地曾经是令人避之不及的污染地块，如今却变成了多种生物的庇护所，成为市民乐享自然之美、生态之美的好去处。70多种野生动物的回归，标志着食物链的重建，意味着土壤和水体得到了根本改善。在这一过程中，人、自然、城市成为生命共同体。这片土地的新生，也是北京生态文明建设的缩影，生动诠释了绿色发展理念让人们在城市中共享绿色福祉、让城市在绿意中拔节生长。
（原标题：完善乡村振兴投入机制相关实施方案印发—— 如何引导更多资金流向“三农”领域（政策解读·问答）） 推进农业农村现代化，离不开真金白银的投入。近日，农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》（以下简称“方案”）。如何引导更多资金流向“三农”领域，并确保投稳、投准？记者采访了农业农村部有关负责人。问：近年来，我国“三农”领域投入情况如何，为何要出台方案？答：党中央、国务院高度重视“三农”工作。2025年全国农林水财政支出达到2.35万亿元、是2012年的2.48倍，涉农贷款余额达到53.57万亿元。社会资金积极参与，带动农业农村投入规模不断扩大、多元投入格局逐步形成，为保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民持续增收、支撑经济社会发展发挥了重要作用。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。巩固拓展脱贫攻坚成果、加快补齐农业农村现代化短板弱项、扎实推进乡村全面振兴任务艰巨。党的二十届三中全会提出，坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制；党的二十届四中全会提出，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。出台方案旨在进一步完善乡村振兴投入机制，持续提高强农惠农富农政策效能。问：从哪些渠道拓宽“三农”领域资金来源？答：围绕健全多元投入格局，方案从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产等6个方面进行了部署。强化政府资金优先保障。优先保障农业农村领域一般公共预算投入，优化投入结构、重点和方式，按规定落实好土地出让收入用于农业农村相关政策。比如，加大对粮食主产区的利益补偿力度，包括实施粮食产销区省际横向利益补偿、完善产粮大县奖励政策等，进一步提高财政补贴精准性，切实保护农民种粮和地方政府抓粮积极性。通过公共财政向“三农”倾斜，逐步解决欠账较多问题。发挥债券资金支农作用。我国债券市场规模世界第二，要统筹用好各类债券资金，支持符合条件的乡村基础设施建设、产业发展和公共服务项目。高质量推动农业农村领域“两重”建设，更好发挥专项债券在农业农村领域强基础、补短板、惠民生的积极作用。提升信贷资金支农效能。2025年，农户贷款余额达到18.42万亿元、农林牧渔业贷款余额达到6.89万亿元。方案提出深入实施金融支持乡村振兴专项行动，综合运用货币政策工具，在不新增地方政府隐性债务前提下，支持金融机构提供信贷支持。把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村发展多样化金融需求。用好保险支农政策工具。2025年，我国农业保险保费规模突破1550亿元，稳居全球第一，为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元。要健全多层次农业保险体系，加快农业保险高质量发展。包括用好用足稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险政策，支持发展地方优势特色农产品保险，鼓励保险机构按市场化原则积极自主发展农田保险、农机保险、农村居民人身保险等，充分发挥保险服务农业全产业链建设作用。激发民间投资活力。民间投资对稳就业稳经济具有重要作用，2025年第一产业民间固定资产投资规模5264亿元，占第一产业固定资产投资的55%。要发挥好民间投资的积极作用，引导民间投资依法规范有序投入乡村振兴。按照法治化、市场化原则，综合运用贷款贴息、投债联动等方式，调动耐心资本投入农业农村的积极性。盘活用好农村资源资产。方案提出健全农村基层党组织领导机制，鼓励农村集体经济组织因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等路径发展新型农村集体经济，增强其自身发展能力。同时，鼓励各类企业与村集体通过村企合作等模式，在农村地区合理开展光伏、风能、水电、生物质能等能源项目建设和运营。问：在强化政策联动协同、提高投资效益方面，方案作了哪些部署？答：促进政府投入、金融支持、民间投资协同发力。包括强化政府性融资担保体系对农业经营主体和服务主体的担保支持；落实政府和社会资本合作新机制，推动在乡村产业发展和公共基础设施建设中形成投入合力等。促进农业产业政策、投资政策、贸易政策协调联动。通过建立联动机制，放大政策集成效应，促进消费和投资、供给和需求良性互动。比如，促进农产品产供销精准衔接，优化供给端、创新流通端、激活市场端，满足多样化、品质化、差异化消费需求，引领供需结构升级。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。方案提出推动价格政策、补贴政策和保险政策“三位一体”、同向发力，稳定收益预期，增强投资动力。包括完善粮食等重要农产品价格形成机制，完善承包地经营权流转价格形成机制等。同时，强化保险在风险分担、损失补偿、融资增信等方面的作用，发挥保险机制对财政补贴资金的放大效应，助力农民增收。问：如何确保各项举措落实落地？答：在具体落实上，方案提出，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，压实地方政府投入责任，强化部门间沟通协作，形成工作合力。在此基础上，一方面，强化要素保障，坚持从实际出发，加大各类要素保障力度，促进各类要素资源高效配置。另一方面，优化投资环境，增强农业农村投资政策取向一致性和有效性，切实保护经营主体合法权益。此外，还将加强监督管理和激励约束，切实防范挤占挪用、骗取套取财政资金等问题，引导金融机构更加精准服务乡村振兴。
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